• Instalaciones de Apoyo IDAS: son las bases e instalaciones, en las cuales los Estados Unidos tiene presencia permanente (Bases militares) en el protocolo encontraras el numero de personal tanto civil como militar, que como máximo podrá establecerse en estas instalaciones, así como el tipo de aparatos y material, y en general el régimen de uso de estas instalaciones.
• Autorizaciones de Uso ADUS: uso del espacio terrestre, marítimo o aéreo, por parte de las fuerzas norteamericanas (estén destacadas en territorio español o no), precisa autorización por el comité permanente.
• La instalación, o almacenamiento de armas nucleares requiere autorización del Gobierno Español, salvo las escalas de buques, que poseen un régimen especial que impide al gobierno conocer el tipo de armamento que llevan a bordo.

• Estación de Inteligencia de las Comunicaciones en la Base de Rota: Estados Unidos dispone de una estación de inteligencia de las comunicaciones en Rota, la denominación oficial de la instalación es: Estación Naval Principal de Ordenadores y Telecomunicaciones en el Destacamento de Europa Central, gestionado por el Grupo de Seguridad Naval NSGA, que es la división de criptografía de la marina norteamericana, su misión desencriptar las comunicaciones generadas por esta estación, puede emplear tras el protocolo de 2002 hasta 180 personas, la estación es un edificio central rodeado por una gigantesca antena de 500 metros de diámetro, en la propia pagina web del NSGA de la estación de rota, se señala que su objetivo es el análisis de fenómenos electromagnéticos.
• A Cargo de Rota se encuentra también el Segundo Escuadron de Vigilancia Aerea de la Flota (Fleet Air Reconnaissance Scuadron Two) conocido como VQ-2, se conoce que dispone de tres aviones EP-3E ARIES 2, que operan en el área del mediterráneo, son similares al avión espía norteamericano capturado por China.

• El Grupo de Asuntos de Seguridad estará integrado por el Presidente de la Sección Española del CPHN, el Vicepresidente, dos vocales permanentes de la Sección Española del CPHN, uno de ellos perteneciente a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y el otro elegido por el Presidente, el Asesor Jurídico de esta Sección, un representante del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación designado por el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, un representante del Ministerio de Justicia designado por el Ministro de Justicia, un representante del Cuartel General de cada Ejército y de la Armada designado por el respectivo Jefe de Estado Mayor y un representante del Centro Nacional de Inteligencia designado por el Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia. Estará presidido por el Presidente de la Sección Española del CPHN.

• El Grupo de Asuntos de Seguridad tendrá la función de velar por el correcto desarrollo de las actuaciones de seguridad e investigación criminal previstas en el vigente Convenio, así como en las normas reguladoras y normas de desarrollo de la citada función, dictadas o que se pudieran dictar, y formular recomendaciones en la materia de su competencia. Tales recomendaciones se harán llegar a las autoridades competentes de los Ministerios relacionados, a través del Presidente de la Sección Española del CPHN.

• La Sección Norteamericana del Comité Permanente Hispano Norteamericano (CPHN) informará a la Sección Española del CPHN con la anticipación suficiente del nombre, cargo y unidad a la que pertenecen aquellos miembros del NCIS y de la AFOSI que, tanto con carácter permanente como temporal, puedan llevar a cabo o planeen llevar a cabo actividades en España. Este personal no podrá realizar actividades sin la debida identificación concedida por la Sección Española del CPHN.
• Durante sus actuaciones en territorio español, el personal del NCIS y de la AFOSI deberá presentar previamente su identificación a la Autoridad española con la que actúe en conjunción o a sus agentes.
• Las actuaciones en territorio español del personal del NCIS y de la AFOSI se llevarán a cabo en conjunción con sus homólogos españoles según queda expresado en el CCD. La Sección Española del CPHN facilitará, cuando sea necesario, la coordinación con las Autoridades, Organismos y Registros Públicos españoles, a través de los correspondientes puntos de contacto.
• Con carácter previo a una actuación concreta, el personal del NCIS y de la AFOSI informará a la Sección Española del CPHN a través de la Sección Norteamericana del CPHN, sobre las actividades de investigación previstas. La Sección Española del CPHN podrá solicitar a los Estados Unidos que se abstengan de llevar a cabo una actuación concreta. Los Estados Unidos se adaptarán a dicha petición.
• Para realizar las investigaciones criminales previstas en el Convenio, el personal del NCIS y de la AFOSI informará a la Sección Española del CPHN, a través de la Sección Norteamericana, sobre la naturaleza de los hechos que pretendan esclarecer, las personas implicadas y los lugares de actuación previstos.
• Si a raíz de las citadas investigaciones criminales se constataran indicios de la comisión de algún delito, las autoridades españolas pondrán los hechos en conocimiento de la Autoridad Judicial Española, esperando instrucciones para continuar con sus investigaciones. Igualmente, los investigadores norteamericanos informarán a la Sección Española del CPHN a través de la Sección Norteamericana. De acuerdo con el artículo 39 del CCD, España podrá renunciar a su jurisdicción.
• Trimestralmente y, en las ocasiones que se solicite, la Sección Norteamericana del CPHN remitirá a la Sección Española un informe detallando las actividades llevadas a cabo, las autoridades y los organismos españoles con quienes hayan contactado el NCIS o la AFOSI, así como el estado de las investigaciones que se estén realizando y, en su caso, la fecha estimada para la conclusión de dichas investigaciones.

EUROPOL

European Office of Police

La Misiones de Europol

La Oficina europea de policía denominada «Europol», (se rige por el Convenio Europol) esta establecida en los Países Bajos, La Haya. La misión de dicha oficina es mejorar la eficacia de los servicios competentes de los Estados miembros y su cooperación en ámbitos cada vez más numerosos:

• la prevención y la lucha contra el terrorismo,
• el tráfico ilícito de estupefacientes,
• el tráfico de seres humanos,
• las redes de inmigración clandestina,
• el tráfico ilícito de materias radioactivas y nucleares,
• el tráfico ilícito de vehículos,
• la lucha contra la falsificación del euro,
• el blanqueo de dinero vinculado a las actividades delictivas internacionales.

Europol colabora con los Estados miembros del siguiente modo:

• Facilitando el intercambio de información, de conformidad con la legislación nacional, entre funcionarios de enlace de Europol (ELO). Dichos funcionarios están acreditados por los Estados miembros como representantes de sus organismos nacionales encargados de velar por el cumplimiento de la ley.
• Llevando a cabo análisis operativos que apoyen las actuaciones de los Estados miembros.
• Elaborando informes estratégicos (por ej. evaluaciones de amenazas) y análisis de los delitos sobre la base de la información suministrada por los Estados miembros, generada por Europol o reunida a partir de otras fuentes.
• Aportando su experiencia y colaboración técnica en las investigaciones y actuaciones efectuadas en la UE, bajo la supervisión y la responsabilidad jurídica de los Estados miembros interesados.

Asimismo, Europol promueve activamente el análisis de los delitos y la armonización de las técnicas de investigación

Cada Estado miembro creará o designará una Unidad Nacional Europol, encargada de ejercer las funciones anteriormente enumeradas, que será el único órgano de contacto entre Europol y los servicios nacionales competentes. Dicha unidad enviará a Europol al menos a un Oficial de Enlace (Europol Liaison Officer ELO), encargado de representar sus intereses en el seno de Europol.

Con el fin de cumplir sus funciones, Europol gestionará un sistema de información informatizado (Europol Computer System (TECS)) Directamente alimentado por los Estados miembros, el sistema de información será directamente accesible, mediante consulta, a las unidades nacionales, a los agentes de contacto, al director y a los directores adjuntos, así como a los agentes de Europol debidamente habilitados.

El Sistema Informático de Europol (TECS) constará de tres componentes principales:

• Un Sistema de índice.
• Un Sistema de información: Europol Information System (EIS)
• Un Sistema de Análisis: Europol Analysis System (OASIS)

Además de los datos de carácter no personal, también podrán figurar en dicho sistema de información datos de carácter personal. Todo fichero automatizado de datos de carácter personal deberá ser objeto, por parte de Europol, de una orden de creación sujeta a la aprobación del Consejo de Administración. Los datos de carácter personal extraídos del sistema de información sólo podrán ser transmitidos o utilizados por los servicios competentes de los Estados miembros para prevenir y luchar contra la delincuencia que incumbe a Europol, y contra las demás formas graves de delincuencia.

Una autoridad de control común independiente estará encargada de supervisar la actividad de Europol con el fin de garantizar que el almacenamiento, el tratamiento y la utilización de los datos de que disponen los servicios de Europol no perjudiquen a los derechos de las personas.

Los órganos de Europol son:

• El Consejo de Administración, compuesto por un representante de cada Estado miembro. La Presidencia del Consejo de Administración será ocupada por el representante del Estado miembro que ejerza la Presidencia del Consejo.

• El director, nombrado por el Consejo, para un período de cuatro años, renovable una vez. El director y los directores adjuntos podrán ser cesados tras dictamen del Consejo de Administración.

• El interventor, nombrado por unanimidad por el Consejo de Administración y responsable ante éste.

• El comité presupuestario, integrado por un representante de cada Estado miembro.

La Labor de Análisis:

Europol no tiene ninguna capacidad ejecutiva, entendida esta como la posibilidad de efectuar vigilancias, seguimientos, intervenciones telefónicas, etc.. Europol trabaja con fuentes abiertas y confidenciales que les suministran los cuerpos de seguridad de los países de la UE, la información que manejan no la generan ellos mismos.

El análisis operativo es el más práctico desde el punto de vista de los investigadores. Su misión no es otra que tratar de ver allí donde los investigadores no pueden ver por la cantidad de datos por su dispersión. Existen en Europa un mínimo de treinta y cuatro servicios policiales y de seguridad que tenían que ver en la Unión Europea con investigaciones relativas a terrorismo. En una Europa a veinticinco, como mínimo hay diez servicios más, es decir, estaríamos hablando de cuarenta y cuatro. Es fácil imaginarse cómo está de dispersa la información, que nadie tiene la información completa y que además es una información a veces desorganizada, claramente no integrada; es decir, se requiere una herramienta analítica común, distinta a las que puede haber en los países. Las fronteras nunca han sido obstáculo para la criminalidad organizada ni para el terrorismo.

El análisis operativo tiene como misión iniciar nuevas líneas de investigación a raíz de hallazgos en la información que no son fáciles de ver por aquello de que los árboles no nos dejan ver claramente el bosque algunas veces. También hacen un análisis estratégico, que es una descripción de la situación actual, es lo que se llama un informe de situación, es puramente descriptivo y no va más allá.

Genera también los llamados análisis de tendencias, que a veces se mezclan con los informes de situación y producen informes del tipo de informes de situación y tendencias. En ellos, por la experiencia que se tiene del pasado y por la que se tiene del presente, se pretende ver la tendencia que se sigue, es una especie de prospección limitada hacia el futuro.

Por último, está el más interesante, que es el informe-evaluación de la amenaza, en el cual no solamente se mira hacia el futuro, sino que se establecen una serie de parámetros, en el que se estudia la motivación y la capacidad, que son los dos factores básicos que definen la amenaza. A veces también se incluyen factores de análisis de riesgos. Si a la amenaza le restamos las medidas de seguridad que nosotros podemos poner por medio, de ahí obtendremos lo que por nuestra parte sería considerado el riesgo que asumimos y, por otra parte, para los terroristas serían las posibilidades de acción que ellos tienen.

Estos son dos de los análisis estratégicos que hace habitualmente Europol: uno, el informe de situación y tendencias, que se hace anualmente, de octubre a octubre, que es el periodo que se contempla, y, por último, el informe-evaluación de la amenaza, que se hace cuando parece oportuno y no sigue unas reglas regulares en cuanto a su periodicidad. En los dos casos se trabaja con información que nos remiten los servicios especializados en los países miembros.

Cualquier producto analítico, sea estratégico o sea operativo, que Europol presenta los produce sobre la base de las contribuciones que los servicios de seguridad y de policía les remiten a estos efectos y especialmente para ese informe. Europol cuenta con  la mayor base de datos sobre terrorismo Islamista de la Unión Europea.

Estructura Organizativa:

Europol esta dirigido por un Director, y del control de sus finanzas se encarga un interventor independiente, se divide en tres departamentos, dirigidos cada uno por un subdirector de Europol:

• Departamento de Información y Tecnología

  • Unidad de Infraestructuras

  • Unidad de Proyectos

  • Unidad de Aplicaciones y Desarrollo

  • Oficina del Sistema de Información Europol (EIS)

  • Oficina de apoyo Logístico a los Enlaces Europol.

  • Unidad de soporte y apoyo a los enlaces.

  • Unidad de Integridad de Datos y Errores

• Departamento Criminal

  • Unidad de Grupos de Crimen Organizado

  • Unidad de Drogas

  • Unidad de Delitos contra las personas

  • Unidad de Delitos Financieros

  • Unidad de Terrorismo

  • Unidad de Falsificación de Moneda

  • Unidad de Análisis

• Departamento de Administración

  • Unidad de Apoyo a la Dirección

  • Unidad de Asuntos Legales

  • Unidad de Comunicaciones

  • Unidad de Recursos Humanos

  • Unidad de Finanzas

  • Unidad de Servicios Generales

  • Unidad de Seguridad

Personal y Presupuesto:

Europol dispone actualmente con unas 500 personas, de las cuales mas de 80 son oficiales de enlace de las distintas policías europeas, un 48% se encuadra en el departamento criminal, un 18% en el de tecnología, un 13% en recursos, un 10% en administracion, un 9% en analistas de información y el 3% en cargos directivos.

Europol contaba a finales de 2004 con un total de 60 analistas y unos 12 expertos de apoyo, de esos 60 analistas 10 se encargaban de la gestión de datos sobre terrorismo islámico, para 2005 se incrementaran hasta 30 los dedicados a esa labor.

En 2003 Europol contaba con unos 58,8 millones de euros, actualmente ronda los 60, de ellos sobre unos 18 millones se dedican al sistema de Información de Europol. El presupuesto estará financiado por las contribuciones de los Estados miembros y por otros ingresos ocasionales. Las cuentas relativas a todos los ingresos y gastos inscritos en el presupuesto, así como el balance del activo y el pasivo de Europol, serán objeto de una auditoria anual. La auditoria de las cuentas será efectuada por un comité de control, integrado por tres miembros designados por el Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas.

Paginas Oficiales:

• European Police Office