Hay que recordar que según el Articulo 5.1 de la Ley 11/2002; Las actividades del Centro Nacional de Inteligencia, así como su organización y estructura interna, medios y procedimientos, personal, instalaciones, bases y centros de datos, fuentes de información y las informaciones o datos que puedan conducir al conocimiento de las anteriores materias, constituyen información clasificada, con el grado de SECRETO:
ORGANIZACIÓN DEL CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA
Secretario de Estado Director:
- Gabinete del Secretario de Estado-Director: Realiza labores de asesoramiento y apoyo al secretario de Estado director. Asimismo, promueve y gestiona las relaciones del CNI con otros organismos de la Administración Pública, la sociedad civil y los medios de comunicación. Cuenta con una unidad de planificación y una sección de estrategia y planes.
- Centro de Prospectiva: responsable de mejorar los procesos «lecciones aprendidas», y de fijar las lineas de evolución del centro, es la responsable de elaborar el «Concepto Estratégico del CNI» que fija los objetivos del centro a medio plazo.
- Oficina de Control Judicial Previo: Asesora al secretario de Estado director en todos aquellos asuntos relacionados con la Ley Orgánica 2/2002, sobre control judicial previo.
- Asesoría Jurídica: Asesora al secretario de Estado director y le apoya en el estudio y ejecución de todos aquellos asuntos de naturaleza jurídica que involucren al Centro Nacional de Inteligencia.
- Gabinete Técnico del Secretario de Estado-Director: Proporciona al secretario de Estado director y la secretaria general elementos de juicio para apoyar las decisiones relacionadas con el funcionamiento del CNI y con las relaciones con servicios extranjeros.
Secretaria General:
- Servicio de Seguridad
Dirección Técnica de Inteligencia:
- Subdirección de Inteligencia Exterior
- Subdirección de Contrainteligencia
- Subdirección de Contraterrorismo
- Subdirección Técnica
- Subdirección de Apoyo Operativo
Dirección Técnica de Apoyo a la Inteligencia:
- Subdirección de Operaciones
- Subdirección de Logística
Dirección Técnica de Recursos:
- Unidad de Administración
- Unidad de Servicios
- Unidad de Gestión de Personal
- Escuela de Formación
Organismos Integrados en el CNI:
- Centro Criptológico Nacional (CCN)
- Equipo de Respuesta a Incidentes de Seguridad de la Información (CCN-CERT)
- Organismo de Certificación de la Seguridad de las Tecnologías de la Información (OC)
- Oficina Nacional de Seguridad (ONS)
- Oficina Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia (ONIC)
El CNI presenta importantes cambios respecto a la estructura de su predecesor el CESID, de las 6 divisiones de inteligencia antiguas, dos han sido cambiadas o suprimidas (inteligencia interior y economía y tecnología), se han separado las tareas de gestión (a cargo de una Dirección Técnica de Recursos), de las de Inteligencia que quedan bajo el mando de una Dirección Técnica de Inteligencia.
Desde su creación en 2002, la estructura del Centro ha tenido varios cambios:
- En 2006 se crea la Dirección Técnica de Apoyo a la Inteligencia cuyo ámbito de actuación es el apoyo directo, operativo y técnico. Esta nueva dirección junto con la de Inteligencia dependen directamente del Director del CNI, quedando la de Recursos bajo dependencia de la Secretaría General.
- En 2009, la tres Direcciones Técnicas (Inteligencia, Apoyo y Recursos), pasan a depender todas de la Secretaría General.
- En 2013 se dispone que los titulares de las Direcciones Técnicas, que tendrán categoría de Directores Generales, serán designados entre personas de reconocida experiencia y competencia profesional en el ámbito de la inteligencia.
- En 2015, mediante una Orden Comunicada (Reservada), cuyo contenido es Secreto, se modifico la Estructura Orgánica del CNI, puede que se constituyera la denominada: Unidad de Defensa de los Principios Constitucionales.
Existen pues tres Direcciones Técnicas, dentro de las Subdirecciones, por ejemplo la de Contraterrorismo el trabajo se divide en Departamentos: terrorismo nacional, terrorismo internacional…, y dentro de los departamentos a su vez en Áreas temáticas: financiación del terrorismo, etc…
Para determinados asuntos se crean Unidades específicas: como la Unidad de Protección del Deber de Reserva, para evitar filtraciones o ventas de información por parte de sus miembros, o la Unidad de Defensa de los Principios Constitucionales creada en 2015 para hacer frente a los intentos secesionistas en la Comunidad Autónoma de Cataluña.
SECRETARIO DE ESTADO DIRECTOR DEL CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA
Funciones del Director del CNI: impulsar la actuación del Centro y coordinar sus unidades para la consecución de los objetivos de inteligencia fijados por el Gobierno, asegurar la adecuación de las actividades del Centro a dichos objetivos y ostentar la representación de aquel. Asimismo, le corresponde:
- Elaborar la propuesta de estructura orgánica del Centro Nacional de Inteligencia y nombrar y separar a los titulares de sus órganos directivos.
- Aprobar el anteproyecto de presupuesto.
- Mantener los procedimientos de relación necesarios para el desarrollo de las actividades específicas del Centro Nacional de Inteligencia, así como la celebración de los contratos y convenios con entidades públicas o privadas que sean precisos para el cumplimiento de sus fines.
- Mantener y desarrollar, dentro del ámbito de su competencia, la colaboración con los servicios de información de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y los órganos de la Administración civil y militar, relevantes para los objetivos de inteligencia.
- Ejercer las facultades que otorgue la legislación vigente a los Presidentes y Directores de Organismos públicos y las que les atribuyan las disposiciones de desarrollo.
- Desempeñar las funciones de Autoridad Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia y la dirección del Centro Criptológico Nacional.
- Realizar cuantas otras funciones le sean atribuidas legal o reglamentariamente.
El Director del CNI ejerce además de Autoridad Nacional de Seguridad Delegada ANS-D (ya que la competencia es de los Ministros de defensa y asuntos Exteriores), encargada de recibir y tratar la información clasificada procedente de la OTAN y la Unión Europea, así como de diversos acuerdos y convenios bilaterales.
También según la Orden Ministerial DEF/1076/2005, por la que se estructura el Estado Mayor de la Defensa: en su calidad de Autoridad Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia informará de las actividades del Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas (CIFAS) a la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos de Inteligencia, supervisara el «Plan Conjunto de Inteligencia Militar», y dará al Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas las directrices que procedan a los efectos de coordinación y cooperación.
El Real Decreto 399/2020, de 25 de febrero, por el que se establecen las Comisiones Delegadas del Gobierno, lo incluye como miembro del Consejo de Seguridad Nacional, y de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos de Inteligencia.
Gabinete del Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia:
Realiza labores de asesoramiento y apoyo al secretario de Estado director. Asimismo, promueve y gestiona las relaciones del CNI con otros organismos de la Administración Pública, la sociedad civil y los medios de comunicación, respecto a su estructura: Los Gabinetes de los Secretarios de Estado estarán formados por UN Director y un máximo de TRES asesores, todos ellos con nivel orgánico de Subdirector General.
Una unidad que el Director del CNI menciono en sus conferencias, evidentemente dada la estructura secreta del centro es aleatorio ubicarlas, se trata de: Un Centro de Prospectiva, creado en el año 2010 para planificar el futuro del centro y sus necesidades de cara a los próximos años, que también operaria como centro de lecciones aprendidas, este centro elabora los documentos estrategia a futuro:
- Un documento denominado “Centro Nacional de Inteligencia 2030”: Este documento hace previsiones, con los datos al alcance del CNI, de cómo será el mundo en menos de 20 años.
- Así como la elaboración de planes a medio plazo, revisables, en un documento llamado “Concepto Estratégico 2015-2030”, que recoge las estrategias a medio plazo del Centro Nacional de Inteligencia
Antecesores en el Cargo y Director Actual:
El CNI se creo en el año 2002, su predecesor: el Centro Superior de Informacion de la Defensa (CESID), fruto de la fusion del Servicio Central de Documentacion (SECED) y los Servicios de Inteligencia Militar (SIAEM):
Jefes del SIAEM (1939 – 1977)
La 3ª Sección estuvo dirigida entre otros por los Generales Arsenio Martinez Campos, Vigon, Carlos Asensio Cabanillas y Martos Lalane, en 1976 se transforma en la 2ª Sección, su ultimo responsable fue el General Manuel Vallespin.
Directores del SECED (1968 – 1977)
- Jose Ignacio San Martin (1968 – 1974), Coronel
- Juan Valverde (1974 – 1976), General
- Andres Cassinello (1976 -1977), General
Directores del CESID (1977 -2002)
- José Maria Bourgon (1977 – 1979), General de Brigada de Artillería
- Gerardo Mariñas (1979 – 1980), General de División de Infantería
- Narciso Carreras (1980 – 1981), Coronel de Infantería de Marina
- Emilio Alonso Manglano (1981 – 1995), Teniente Coronel de Infantería
- Félix Miranda (1995 – 1996), General de División de Infantería
- Jesús del Olmo (1996 – 1996), General del Cuerpo Jurídico, (En Funciones)
- Javier Calderón (1996 – 2001), Teniente General de Infanteria
- Jorge Dezcallar de Mazarredo (2001 – 2002), Diplomático
Directores del CNI (Desde 2002)
- Jorge Dezcallar de Mazarredo (2002 – 2004), Diplomático
- Alberto Saiz Cortés (Desde abril de 2004 a Julio de 2009), Ingeniero Técnico Superior de Montes.
- Felix Sanz Roldan (Desde Julio de 2009 a Julio de 2019), General de Ejercito.
- Paz Esteban Lopez (Desde Julio de 2019 interina, de Febrero de 2020 a Mayo de 2022 Titular)
- Esperanza Casteleiro Llamazares (Desde Mayo de 2022)
Esperanza Casteleiro Llamazares: En 1983 ingresó en el Centro Superior de Información de la Defensa (CESID). llegando a encabezar la división de Contrainteligencia y la Jefatura del Área de Gestión de Recursos Humanos del CNI, ha estado desplegada en el exterior en países como Cuba y Portugal. De 2004 a 2008 fue Secretaria General del CNI, a su cese trabajo en el Área de Inteligencia Exterior, de 2014 a 2018 fue jefa de la unidad de inteligencia del CNI en el Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO), de 2018 a 2020 Jefa de Gabinete de la Ministra de Defensa y de 2020 a 2022: Secretaria de Estado de Defensa.
SECRETARIA GENERAL
El Secretario general tiene las siguientes funciones:
- Apoyar y asistir al Secretario de Estado Director en el ejercicio de sus funciones.
- Establecer los mecanismos y sistemas de organización del Centro y determinar las actuaciones precisas para su actualización y mejora.
- Dirigir el funcionamiento de los servicios comunes del Centro a través de las correspondientes instrucciones y órdenes de servicio.
- Desempeñar la jefatura superior de personal del centro, elaborar la propuesta de relación de puestos de trabajo y determinar los puestos vacantes a proveer durante cada ejercicio.
- Nombrar y cesar al personal en el desempeño de puestos de trabajo que no sean competencia del Secretario de Estado Director.
- Designar las comisiones de servicio con derecho a indemnización.
- Ejercer la potestad disciplinaria, como Jefe Superior de Personal, sin perjuicio de las competencias asignadas a otras autoridades.
- Acordar, respecto del personal con una relación de servicios de carácter permanente y personal temporal sin vinculación previa con la Administración de carácter permanente, la jubilación voluntaria, forzosa o por incapacidad física de acuerdo con la normativa vigente en materia de clases pasivas.
- Cualesquiera otras funciones que le atribuyan el Estatuto de Personal del Centro o las disposiciones reglamentarias o internas.
Secretarios Generales:
- Maria Dolores Vilanova Alonso (Mayo de 2002 a Septiembre de 2004)
- Esperanza Casteleiro Llamazares (Septiembre de 2004 a Junio de 2008)
- Elena Sanchez Blanco (Junio de 2008 a Agosto de 2012)
- Beatriz Mendez de Vigo Montojo (Agosto de 2012 a Junio de 2017)
- Paz Esteban Lopez (Junio de 2017 a Febrero de 2020)
- Arturo Relanzón Sánchez-Gabriel (Desde Febrero de 2020)
Servicio o Subdirección de Seguridad: Es el encargado de garantizar la protección de las personas del Centro y sus instalaciones. es asimismo la encargada de la salvaguardia de su información y documentación así como de la seguridad del funcionamiento del Centro. Son los únicos a los que la ley puede reconocer como agentes de la autoridad, cuando efectúen profesionalmente la protección del centro y de sus actividades. Art 5.4 Ley 11/2002, incluye una Unidad de Proteccion encargado de la seguridad estática y dinámica de los altos cargos del centro, una Unidad de Protección del Deber de Reserva y una Unidad Canina.
Asesoría o Servicio Jurídico: Órgano consultivo y asesor, encargado de asesorar y gestionar los asuntos jurídicos del centro. En las candidaturas a los puestos del CNI se contempla el puesto de Técnico Jurídico valorándose la experiencia en el ámbito del derecho administrativo, penal y civil, y el conocimiento de un idioma, preferentemente inglés.
DIRECCIÓN TÉCNICA DE INTELIGENCIA
- Subdirección de Inteligencia Exterior: Es la encargada de la obtención de información ,en el exterior ,en terceros países, normalmente hay en cada embajada un miembro del centro, acreditado oficiosamente en ese país, sobre todo si es aliado y que obtiene la información de los servicios de ese país a través de contactos y reuniones, y los agentes, que de un modo encubierto la obtienen.
- Subdirección de Inteligencia Interior: Le corresponde: obtener, evaluar y difundir la información para prevenir cualquier peligro, amenaza o agresión exterior contra la independencia o integridad territorial de España asegurando sus intereses nacionales. Tal información abarca los campos político, económico y militar.
- Subdirección de Contrainteligencia: Es la encargada de detectar y neutralizar, las actividades de servicios de inteligencia extranjeros dentro de nuestro territorio, en ocasiones se les neutraliza, provocando la expulsión de ese agente, en otras, se les controla asegurándose, de que no obtengan información útil, no solo se vigilan las acciones de servicios contra nuestros intereses, sin cualquier actividad o relación de estos dentro de nuestro territorio. Le corresponde: oponerse al espionaje y a las actividades de los servicios de inteligencia extranjeros que atenten contra la seguridad o los intereses nacionales, mediante su prevención, detección y neutralización dentro y fuera del territorio nacional.
- Subdirección de Contraterrorismo: Sustituye a la antigua División de Inteligencia Interior, y asume las funciones contempladas en la Ley 11/2002: «Prevenir, detectar y posibilitar la neutralización de…. grupos o personas que pongan en riesgo, amenacen o atenten contra el ordenamiento constitucional, los derechos y libertades de los ciudadanos españoles, la soberanía, integridad y seguridad del Estado, la estabilidad de sus instituciones, los intereses económicos nacionales y el bienestar de la población«. Persigue una mayor coordinación, y especialización, en la lucha contraterrorista. Enlaza con el resto de organismos de inteligencia a través del Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO), tiene al menos dos Departamentos uno dedicado al Terrorismo Nacional y otro al Terrorismo Internacional.
- Subdirección Técnica: es la encargada de «Obtener, evaluar e interpretar el tráfico de señales de carácter estratégico, para el cumplimiento de los objetivos de inteligencia señalados al Centro«, interceptación de telecomunicaciones, enlace para la obtención y tratamiento de las imágenes provenientes de los satélites. etc…
La antigua División de Economía y Tecnología cuyas funciones eran: obtener, evaluar y difundir la información necesaria para prevenir cualquier peligro, amenaza o agresión exterior contra la industria y el comercio español de armamento y material de guerra y para asegurar los intereses nacionales en los campos de la economía y la tecnología de interés específico para la defensa, así como velar por la seguridad de la información, tecnología, procedimientos, objetivos e instalaciones de interés para la defensa, tanto propios como de los países aliados de España. Se ha dividido e integrado en la Subdirección de Inteligencia exterior y en la de Contrainteligencia.
DIRECCIÓN TÉCNICA DE APOYO A LA INTELIGENCIA
Se supone que la antigua División de Acciones Operativas quedaría encuadrada aquí, es la encargada de realizar las acciones de campo del centro, tales como penetrar en domicilios o embajadas para colocar micrófonos, obtener información, infiltrarse, sus funciones eran antes de la reforma: Realizar aquellas actividades que requieran medios, procedimientos o técnicas especiales y que estén previa y debidamente autorizadas y Facilitar la infraestructura y el apoyo necesarios a aquellas actividades del centro que precisen el empleo de personas, instalaciones y medios extraordinarios: Estructura y Funcionamiento de los Grupos de Operaciones.
DIRECCIÓN TÉCNICA DE RECURSOS
Depende directamente del Director General: Es la encargada de dar el apoyo logístico, tecnológico, económico, de material… que las necesidades del centro requieren.
Unidad de Administración: Su función es Auxiliar al Director general en la administración económica del centro. Facilitar a los demás órganos del centro los medios económicos y materiales para el cumplimiento de sus misiones. Así como ejecutar los expedientes de contratación de obras, servicios y suministros que se incluyan en el ámbito de las facultades desconcentradas que corresponden al Director general.
Unidad de Recursos: es la responsable de facilitar a los demás órganos del centro los medios económicos y materiales para el cumplimiento de sus misiones, así como velar por el mantenimiento ordinario del centro y sus instalaciones.
Unidad de Gestión de Personal: Se encarga de la gestión administrativa, el proceso de selección, profesionalización, orientación, ingreso, selección y reciclaje del personal del centro, de ella depende la Escuela de formación:
Escuela de Formación: La escuela de formación es la encargada de preparar al personal que ingresa en el centro, así como de impartir cursos de formación y actualización al personal que forma parte del mismo, la escuela ocupa un edificio del complejo, en ella se dan cursos: técnicos, de comunicaciones, de inteligencia, Formación para misiones en el extranjero, idiomas… los grupos de operaciones disponen de su propia escuela, sus funciones:
- La realización de los cursos que se integren en el proceso de formación o selección para ocupar y desempeñar los diferentes puestos de trabajo y responsabilidades.
- La organización de jornadas, cursos, seminarios y cualquier otra actividad de perfeccionamiento y especialización para el personal del Centro.
- Cualquier otra tarea de formación y perfeccionamiento para personal ajeno al Centro, cuando así se justifique en función de las misiones y objetivos del Centro, o de acuerdo con los convenios de colaboración que se hubieran suscrito con otros organismos o servicios análogos.
ORGANISMOS INTEGRADOS EN EL CENTRO NACIONAL DE INTELIGENCIA
Centro Criptológico Nacional (CCN): Es el encargado de coordinar la acción de los diferentes organismos de la Administración que utilicen medios o procedimientos de cifra, garantizar la seguridad de las tecnologías de la información en ese ámbito, informar sobre la adquisición coordinada de material criptológico y formar al personal, propio o de otros servicios de la Administración, especialista en este campo para asegurar el adecuado cumplimiento de las misiones del Centro. El CCN actúa como Organismo de Certificación (OC) del Esquema Nacional de Evaluación y Certificación de la Seguridad de las Tecnologías de la Información (ENECSTI), dentro de el tambien se encuentra el CCN-CERT o Equipo de Respuesta a incidentes de Seguridad de la Información.
Oficina Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia (ONIC): Se sabe que esta oficina existe dentro del CNI por referencias, pero desconozco cual es su función, puede que se dedique a labores de coordinación dentro del centro, a estudios, sea el punto de enlace del CNI con otros servicios de inteligencia extranjeros, o el organismo de apoyo del Director del CNI en su calidad de Autoridad Nacional de Inteligencia y Contrainteligencia (ANIC), pero vamos ni idea. Probablemente en ella se encuentre integrado el Centro de Prospectiva cuya creacion menciono el Director General en una conferencia en Abril de 2010, con la mision de planificar el futuro del centro y sus necesidades en los proximos 15 años.
Oficina Nacional de Seguridad (ONS): La Oficina de Nacional de Seguridad ONS, se encuentra al igual que el CCN integrada en el CNI, dentro de su división de seguridad, y su función es recibir, tratar y asegurar la información clasificada proveniente de la OTAN, la Unión Europea u otros Países con los que España tiene acuerdos en esta materia, también controla el acceso a esta información.
