Consejo de Seguridad Nacional - Estrategia Española de Seguridad

Información sobre las agencias y órganos de control de inteligencia y lucha contraterrorista
Oraculo

Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por Oraculo » 29 Ago 2011 23:28

Una mala tarde la tiene cualquiera.
Chiquito dixit.

:lol: :lol:

Saludos elder!

kilo009
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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por kilo009 » 30 Ago 2011 20:55

Elder dijo:

1) Potenciación del Ministerio de Exteriores, a nivel de Vicepresidencia para que coordine el día a día de las operaciones en este ámbito.


Y tiene que haber un pacto en política exterior entre los dos grandes partidos, si no vamos de culo y sin frenos. Es imposible que esto funcione bien cuando en un periodo corto de tiempo nuestra política exterior cambia de negro a blanco. Mejor dejarla en gris y mantenerla.

2) Creación de un verdadero centro de Análisis y Prospectiva, reuniendo organismos análogos existentes hoy en Presiencia, Exteriores y Defensa, con la incorporación de organismos de los ministerios de Economía.


Bajo mando del Consejo Español de Seguridad .

4) Potenciación del CNI dejando claro sus relaciones con el CIFAS y el nuevo CIFCSE.


CIFCSE como lo llamas tu para el interior, CNI volcado en la acción exterior y CIFAS único y exlusivo en Inteligencia Militar. Luego deben estar coordinados los tres: A los tres les interesa la ruta turca de la heroína que sale desde Afganistán; a los tres le interesan los españoles que andaban en Somalia formando células terroristas; a los tres les interesan los vínculos entre el narcotráfico sudamericano y AQMI...

5) Integración de PN y GC en una estructura operativa similar a la existente en las FAS, y que en su estructura territorial, esté enlazada con las policías autonómicas. Creación por tanto de un Centro de Inteligencia de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (CIFCSE) análogo al CIFAS.


Yo estoy en contra de Policías a nivel Autonómico. Soy consciente de que eliminar las existentes es casi imposible pero al menos impediría creación de nuevas. Hay que remodelar además la actual estructura territorial que tienen los CFSE, ajustarse a lo que marca la 2/86 e incluso cambiar algunas cosas (puse el ejemplo del SVA, patrulleros de la Armada, Guardacostas varios... todo lo que esté en las 200 millas para la Guardia Civil como potente Guardacostas)
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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por kilo009 » 03 Oct 2011 13:09

Haciendo mención a la estructura operativa similar a la de las FAS de la que habla Elder, pienso lo siguiente:

1) Seguir el modelo de las actuales Jefaturas Superiores del CNP (Una por CCAA, salvo 2 para Andalucía, 1 en Ceuta y otra en Melilla). Con Jefatura rotatoria cada x años entre Guardia Civil y CNP

2) Estricto cumplimiento de lo que marca la 2/86 en cuanto a competencias.

3) Establecer un Estado Mayor o Unidad de Coordinación, como quiera llamarse para coordinar operaciones de las Unidades Operativas (Información, Judicial, Seguridad Ciudadana, Científica y Extranjería por parte CNP y PJ, Información, Fiscal y Frontera, Tráfico, Especiales y SEPRONA por parte GC), seguimiento, control e inspección de servicios. *

4) De aquí luego colgarían las correspondientes Comisarías Provinciales o Comandancias de la Guardia Civil y así hasta nivel inferior, cada una bajo sus Jefes y sin mezclas, eso sí, bajo mando de la Jefatura Superior o Zona (como quiera llamarse).

5) Oficiales y personal de enlace con Policías Autonómicas, SVA y quien por motivos varios entre a jugar por un aspecto delictivo concreto. Asunto antiterrorista pondría un oficial de enlace del CNCA o del CNI; Asunto de narcotráfico con mucha incidencia en el espacio marítimo y aéreo, a trabajar las Fuerzas Armadas también (véase Andalucía o Canarias).

* Creo que con este tercer punto conseguiríamos que los diferentes Jefes de área compartan información y coordinen servicios, porque además en el Estado Mayor o Unidad de Coordinación habrá un Jefe al que tengan que dar cuenta, que será rotativo y les dará las pautas a seguir. Incluso en áreas de igual trabajo, como puede ser Información o Policía Judicial podría haber un único Jefe (rotativo) que coordinara las operaciones a nivel Jefatura Superior o Zona.

Hablo de algo así:

Jefatura Superior o Zona (Jefe del CNP o GC rotativo)

--Estado Mayor (EM) o Unidad de Coordinación (UC) (cuyo jefe igualmente sería rotativo)
---Área de Información (Jefe de GC o CNP) que coordine servicios de la BPI y SIGC
---Área de PJ (Jefe de GC o CNP) que igualmente coordine las materias comunes en ambos cuerpos.
---Área de Fiscal, Fronteras
---Área de Científica conjunta.
---Área de Seguridad Ciudadana
---Tráfico, Seprona, etc, etc
---Oficiales de enlace ante el EM o UC

-----Comisarías Provinciales, Comandancias y así hasta el menor nivel coordinadas con la Superior o de Zona.

¿Es viable algo de esto?
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paloalto
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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por paloalto » 03 Oct 2011 16:05

kilo009 escribió:Haciendo mención a la estructura operativa similar a la de las FAS de la que habla Elder, pienso lo siguiente:

1) Seguir el modelo de las actuales Jefaturas Superiores del CNP (Una por CCAA, salvo 2 para Andalucía, 1 en Ceuta y otra en Melilla). Con Jefatura rotatoria cada x años entre Guardia Civil y CNP

2) Estricto cumplimiento de lo que marca la 2/86 en cuanto a competencias.

3) Establecer un Estado Mayor o Unidad de Coordinación, como quiera llamarse para coordinar operaciones de las Unidades Operativas (Información, Judicial, Seguridad Ciudadana, Científica y Extranjería por parte CNP y PJ, Información, Fiscal y Frontera, Tráfico, Especiales y SEPRONA por parte GC), seguimiento, control e inspección de servicios. *

4) De aquí luego colgarían las correspondientes Comisarías Provinciales o Comandancias de la Guardia Civil y así hasta nivel inferior, cada una bajo sus Jefes y sin mezclas, eso sí, bajo mando de la Jefatura Superior o Zona (como quiera llamarse).

5) Oficiales y personal de enlace con Policías Autonómicas, SVA y quien por motivos varios entre a jugar por un aspecto delictivo concreto. Asunto antiterrorista pondría un oficial de enlace del CNCA o del CNI; Asunto de narcotráfico con mucha incidencia en el espacio marítimo y aéreo, a trabajar las Fuerzas Armadas también (véase Andalucía o Canarias).

* Creo que con este tercer punto conseguiríamos que los diferentes Jefes de área compartan información y coordinen servicios, porque además en el Estado Mayor o Unidad de Coordinación habrá un Jefe al que tengan que dar cuenta, que será rotativo y les dará las pautas a seguir. Incluso en áreas de igual trabajo, como puede ser Información o Policía Judicial podría haber un único Jefe (rotativo) que coordinara las operaciones a nivel Jefatura Superior o Zona.

Hablo de algo así:

Jefatura Superior o Zona (Jefe del CNP o GC rotativo)

--Estado Mayor (EM) o Unidad de Coordinación (UC) (cuyo jefe igualmente sería rotativo)
---Área de Información (Jefe de GC o CNP) que coordine servicios de la BPI y SIGC
---Área de PJ (Jefe de GC o CNP) que igualmente coordine las materias comunes en ambos cuerpos.
---Área de Fiscal, Fronteras
---Área de Científica conjunta.
---Área de Seguridad Ciudadana
---Tráfico, Seprona, etc, etc
---Oficiales de enlace ante el EM o UC

-----Comisarías Provinciales, Comandancias y así hasta el menor nivel coordinadas con la Superior o de Zona.

¿Es viable algo de esto?


Sinceramente no lo veo..... ni de lejos. Ya sabes lo que opino de los temas de coordinación, el compartir información etc.
Es como pretender cambiar el carácter español, .... si formamos unos cuerpos totalmente nuevos desde cero..... imposible.
Lamentablemente en algunos aspectos seguimos siendo de pandereta.
Hablamos de realidades, del día a día. Los políticos dirán otra cosa...
Saludos.

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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por elder » 09 Oct 2011 11:53

¿Es viable algo de esto?


La pregunta sería, ¿y porqué no ha de serlo?

Es una medida necesaria y que la ciudadanía entendería muy bien, no hace falta una especial pedagogía para venderla.
De mi Dios vulneré diez mandatos, de mi Rey ninguno.

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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por kilo009 » 09 Oct 2011 20:59

Yo lo que sí creo es que si quieres coordinar arriba (CICO, CNCA, etc) tienes que tener una base sólida abajo en materia de coordinación.

-Coordinación, supervisión y dirección rotativa a nivel Zona o Jefatura Superior (más o menos CCAA).
-Elementos de mando a nivel conjunto apoyados por Oficiales de Enlace relacionados con Inteligencia y Seguridad.
-Escrupuloso seguimiento (aún con la coordinación) de lo que la 2/86 pone.

Creo que es la mejor manera de que alguien diga qué se tiene que trabajar en cada lugar y quién debe hacerlo, y en la materia donde tenga que hacerlo; que además esos datos irán a una célula de mando que será conjunta y rotativa con lo que "esconder información" e intentar "salir en las fotos" se complica bastante porque tendrás un Jefe que luego puede tener otro "color"
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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por cartledge » 03 Nov 2011 12:05

Yo para empezar convocaría una bolsa de expertos del Ministerio del Interior teniendo en cuenta formación en temas específicos, titulaciones universitarias, idiomas y cosas similares. Intentaría también acabar con las estructuras administrativas tan anquilosadas que existen y fomentaría la movilidad entre cuerpos. Se trata de evolucionar hacia un modelo de agencia que permita flexibilidad de incorporación de personal. El concepto del funcionario a veces es más un problema que una bendición en ciertos temas.

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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por elder » 12 Nov 2011 18:06

El concepto del funcionario a veces es más un problema que una bendición en ciertos temas.


Es que en España el concepto de funcionario es ridículo.
Ha de existir una figura profesional, permanente e imparcial, pero no ha lugar a conserjes, auxiliares administrativos, programadores, etc.

De verdad que no veo porqué lo que yo propongo y que amplia el gran Kilo009, es tan difícil.
Los ejércitos venían de culturas mucho más dispares, y aún así medio-funciona.
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Re: Estrategia Española de Seguridad

Mensaje por kilo009 » 31 May 2013 18:54

APROBADA LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD NACIONAL DE 2013

El Consejo de Ministros ha aprobado la Estrategia de Seguridad Nacional de 2013 y ha aprobado un Real Decreto, que modifica otro de 2011 que establecía las Comisiones Delegadas del Gobierno, con el fin de incluir entre las mismas al Consejo de Seguridad Nacional en su condición de Comisión Delegada para la Seguridad Nacional. Este Consejo de Seguridad Nacional, cuya constitución no representará coste alguno, estará presidido por el Presidente del Gobierno.

La Estrategia persevera en el enfoque integral de la Seguridad Nacional. Como instrumento de su tiempo, refleja los riesgos y amenazas que es necesario encarar en un mundo que está cambiando profunda y constantemente. En este sentido, se contempla el concepto de seguridad de una manera amplia acorde con estas transformaciones globales que afectan al Estado y a la vida diaria del ciudadano. La seguridad comprende ámbitos muy diversos y el carácter esencialmente transnacional y transversal de los riesgos y amenazas que comprometen la seguridad en nuestros días demandan respuestas completas.

Así, esta nueva estructura actualiza el modo de abordar la seguridad de España y de los españoles en la línea de las naciones más avanzadas en esta materia como Estados Unidos, Francia o Reino Unido, que cuentan con procedimientos y órganos similares.

Ámbitos de actuación

La Estrategia de 2013 concibe la Seguridad Nacional de una forma amplia y global, por lo que incluye muy distintos ámbitos de actuación. Tradicionalmente, el concepto de Seguridad Nacional se ceñía a la defensa y la seguridad pública, pero hoy se extiende a nuevos actores y amenazas y, por ello, la Seguridad Nacional hace frente a nuevos riesgos como las ciberamenazas.

En total, la Estrategia contempla hasta doce riesgos para nuestra seguridad: conflictos armados; terrorismo; ciberamenazas; crimen organizado; inestabilidad económica y financiera; vulnerabilidad energética; flujos migratorios irregulares; armas de destrucción masiva; espionaje; emergencias y catástrofes naturales; vulnerabilidad del espacio marítimo y vulnerabilidad de las infraestructuras críticas y servicios esenciales.

La Estrategia de Seguridad Nacional de 2013, coordinada por el Departamento de Seguridad Nacional de la Presidencia del Gobierno, es una revisión de la Estrategia aprobada en 2011 por el anterior Ejecutivo, y que cuenta con el respaldo político del principal partido de la oposición. El objetivo del Gobierno es reforzar y hacer extensible a todos, este consenso político y social, porque se trata de una verdadera política de Estado.

Estructura de la Estrategia

En lo relativo a la estructura de la Estrategia, el documento cuenta con cinco capítulos:

El capítulo 1 ofrece un concepto de Seguridad Nacional integral acorde con los riesgos y amenazas actuales.
El capítulo 2 sitúa la seguridad de España en el mundo y presenta las grandes prioridades estratégicas de España como Estado diverso y plural.
El capítulo 3 identifica los principales riesgos y amenazas para la Seguridad Nacional.
El capítulo 4 define los ámbitos de actuación prioritarios en materia de Seguridad Nacional a la luz de los riesgos y amenazas que nos afectan.
El capítulo 5 define el Sistema de Seguridad Nacional que potenciará la actuación coordinada de las Administraciones en un uso eficiente y racional de los recursos actuales.
Otra novedad es que también se proponen líneas concretas de acción estratégica y objetivos a alcanzar. La finalidad es mejorar la prevención y la capacidad de reacción ante estos nuevos riesgos y amenazas.

Además, la Estrategia prevé un sistema institucional flexible para potenciar la actuación coordinada de los instrumentos existentes en el campo de la seguridad. Este sistema estará liderado por el presidente del Gobierno y se apoyará en el nuevo Consejo de Seguridad Nacional, que será un órgano colegiado del Gobierno, que responde al Programa de Reformas del Gobierno y que nace con la vocación de administrar de una forma más eficaz y eficiente los recursos existentes.

Composición del Consejo de Seguridad Nacional

El presidente del Gobierno lo presidirá, excepto cuando S.M. el Rey asista a sus reuniones. Se reunirá periódicamente, al menos una vez cada dos meses, y cuantas veces lo demanden las circunstancias. Además de la Presidencia, el Consejo estará compuesto por los siguientes miembros:

Vicepresidente del Gobierno
Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación
Ministro de Defensa
Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas
Ministro de Interior
Ministro de Fomento
Ministro de Industria, Energía y Turismo
Ministro de Economía y Competitividad
Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, que actuará como secretario.
Secretario de Estado de Asuntos Exteriores
Jefe de Estado Mayor de la Defensa
Secretario de Estado de Seguridad
Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia
Responsable del Departamento de Seguridad Nacional
Este Consejo equipara a España a países de su entorno donde existen órganos similares, que se reúnen regularmente para discutir colectivamente los objetivos del Gobierno en esta materia y para gestionar crisis que requieren una participación multisectorial.

Para una mejor operatividad, el Consejo de Seguridad Nacional tiene el mandato de elaborar una propuesta de Anteproyecto de Ley Orgánica de Seguridad Nacional para su posterior elevación al Consejo de Ministros.

http://www.lamoncloa.gob.es/ConsejodeMi ... Estrategia
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ESTRATEGIA DE SEGURIDAD NACIONAL 2013

Mensaje por xavier » 31 May 2013 19:43

De obligada lectura para todos los expertos:

http://www.iisd.es/
"El precio de la libertad, es la eterna vigilancia" Thomas Jefferson

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